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成都出台“中優”細則! 針對土地、稅收等關鍵問題給出14條具體引導政策
時間:2018-5-23 瀏覽:487次


近日,成都市政府常務會原則通過《關於進一步疏解中部區域非核心功能高品質提升城市能級的若幹政策(送審稿)》。

針對疏解中存在的土地、財政、稅收等關鍵問題,成都給出14條具體引導政策。


成都“中優”區域

總麵積:

1264平方公裏

▶涉及“11+2”的區域

“11 ”

錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區全部區域及溫江區、雙流區、龍泉驛區、新都區、青白江區、郫都區部分區域

“2”

高新區、天府新區成都直管區部分區域

成都中部區域是都市動能優化區,是城市極核和最能代表國家中心城市能級水平的高品質高能級生活城區。通過非核心功能的“減”,促進核心功能的“增”,是成都實施“中優”政策引導的重要思路。為此,製定上述若幹政策時,成都確立了“堅持疏解、強化提升、配套政策支持”的原則。


著力“疏解”

成都將通過優先保障搬遷企業用地、鼓勵跨區域產業疏解、加快推進租賃集體土地開辦市場企業的拆遷等措施。

● 優先保障搬遷企業用地

列入搬遷名單的外遷企業,可采取土地置換方式,由接納地政府申請納入市年度重點項目管理,優先解決用地指標;可在符合產業規劃和準入條件的區域,以協議出讓方式按土地使用標準供地。


● 鼓勵跨區域產業疏解

對實施跨區域搬遷的一般性製造業、商品市場、普通物流倉儲等產業疏解企業,按照確定的搬遷時序、支持政策、補貼標準給予補貼。


● 加快推進租賃集體土地開辦市場的企業搬遷

優先安排年度計劃指標和土地報征。


著力“提升”

 支持“地隨房走”推進老舊小區改造

以住宅為主的片區整體改造項目,屬地政府應確定項目改造範圍,以公開方式確定實施主體。涉及土地使用權類型和規劃條件改變的,按照所在區域新規劃條件基準地價的20%收取土地出讓收入。


 支持市場主體參與低效用地再開發

土地使用權人自有存量土地和2005年1月1日前在工業園區外取得的工業用地,可按新規劃實施自主改造。


 支持土地使用權人發展新業態

對利用老舊廠房及其他非住宅性空閑房屋用於從事眾創空間、文化創意等新產業、新業態的宗地和建築,其土地權證上的用途和使用權人不做變更,不收取土地用途差價。


 鼓勵使用地下空間

1、采取行政劃撥方式的,應符合《劃撥用地目錄》。

2、采取招拍掛方式公開出讓的,土地出讓的起始(叫)價可按評估價格的70%確定。

3、采取協議方式出讓的:

屬於商業、旅遊、娛樂等用途的,按地表所在區域商業用地基準地價的25%確定;

屬於地下車庫、公共配套設施、地下連通通道用途的,按地表所在區域商業用地基準地價的20%確定。


 下放中心城區原工業園區外工業用地收儲權

散布於原工業園區外的工業用地,原則上交由屬地政府(管委會)按原用途收回。


 促進樓宇經濟提質增效

鼓勵企業事業單位、行業協會參與樓宇經濟相關國家、行業或地方標準修訂。

認定一批甲級、超甲級商務寫字樓、總部樓宇、專業特色樓宇,符合地方標準(規範)的,給予樓宇運營主體一次性不高於100萬元獎勵或補貼。


著力“配套政策支持”

 疏解承接地交通設施建設


 推進公共配套設施建設


 創新財政支持城市更新方式


 加大市級財政對都市功能優化區項目的支持力度


 落實搬遷企業的稅收支持


 建立成都發展基金城市更新子基金

重點支持“中優”區域棚戶區改造、老舊院落改造、曆史文化建築保護、工業文化遺產保護等城市更新項目。


來源:成都高新、四川日報、成都市投資促進委員會